广东省工商行政管理局关于规范租赁经营加油站有关问题的通知
广东省工商行政管理局
粤工商[2008]联字11号
广东省
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广东省工商行政管理局关于规范租赁经营加油站有关问题的通知
粤工商[2008]联字11号
广东省工商行政管理局
各地级以上市工商行政管理局、经贸局(经贸委、贸工局):
近年来,根据国家有关产业政策,经有关部门批准,中国石油化工股份有限公司广东石油分公司、中国石油天然气股份有限公司华南销售分公司、中国石油天然气股份有限公司广东销售分公司、中油碧辟石油有限公司等企业(以下简称“石油销售企业”)负责在我省开展建设、经营和管理加油站及零售供应加油站所需的成品油等业务。石油销售企业通过收购、参股、联营、租赁、特许经营等方式对社会加油站进行了重组。重组社会加油站对提高流通领域成品油商品质量、保证商品供应、解决成品油市场供需矛盾、协助政府有效维护成品油市场秩序发挥了重要作用。但由于目前国家尚未对租赁经营加油站予以明确规范,租赁经营加油站在登记注册及有关经营资质等方面存在着经营主体、法律责任不清等问题。为加强对我省租赁经营加油站的管理和规范,现就有关问题通知如下:
一、关于租赁经营加油站的性质
租赁经营加油站作为石油销售企业的一种经营模式,是指在不改变加油站的所有权和经济性质(企业类型)的前提下,采取所有权与经营权分离的方式,加油站所有人(以下简称为“出租方”)将加油站在一定期限内交由石油销售企业(以下简称“承租方”)经营,承租方向出租方交付租金并依照租赁经营合同规定对加油站实行自主经营的经营方式。租赁经营期间,加油站的所有权和资产处分权,以及依租赁合同取得租金等权益仍归属加油站及其投资者,而承租方根据租赁经营合同在租赁期内取得加油站的经营管理权和收益权、生产经营设施设备等的使用权等权益,并负有向出租方交付租金的义务。租赁期间,被租赁经营的加油站的法律地位、名称等均不改变。双方的权利和义务等均由租赁合同(协议)予以明确。
石油销售企业作为承租方,以租赁方式取得其他企业所属加油站(包括社会加油站)一定期限内的经营管理权,由石油销售企业或其分支机构负责经营管理,实行统一采购配送成品油、统一标识、统一核算、统一经营管理。
二、租赁经营加油站的有关规范事项
(一)关于登记注册。
1.被租赁经营的加油站在租赁期内不需因被租赁经营而变更营业执照内容;
2.承租方应就其租赁经营的加油站向企业登记机关申请办理分支机构(分公司)登记注册。申请登记注册时,除提交国家工商行政管理总局规定的分支机构(分公司)登记申请材料外,还应提交租赁经营合同(协议),被租赁经营的加油站营业执照复印件及《成品油零售经营许可证》复印件等。经企业登记机关核准的,核发非法人营业执照。有关登记事项应符合以下要求:
⑴ 营业场所应与被租赁经营加油站的营业场所一致。申请时,应提交有关场地使用权证明,可免交产权证明材料。
⑵ 负责人应由承租方委派任免。申请时,提交承租方出具的负责人任职文件。
⑶ 经营范围核定为:租赁经营ХХХ。申请其他经营项目的,按《企业经营范围登记管理规定》核定。(注:“ХХХ”指被租赁经营加油站的企业或个体工商户的名称/字号)
⑷ 营业期限应与租赁经营期限一致。按租赁经营期限截止时间核定营业期限截止时间。
3.承租方为外商投资企业的,其所设加油站(含租赁经营加油站)数目不得超过审批机关批准的数量限额。
(二)关于出租方营业执照及其前置许可证件。
在租赁经营期内,出租方的营业执照及其《成品油零售经营许可证》、《危险化学品经营许可证》等前置许可证件应当符合有关规定并在有效期内;有关登记事项或许可事项需要变更的,应按照有关行政许可规定申请办理营业执照或许可证的相关变更登记手续;营业执照及《成品油零售经营许可证》等前置许可证件应按照有关规定办理年检(验照)或年审手续。
(三)关于营业执照年检(验照)。
1.出租方的加油站营业执照和承租方分支机构(分公司)营业执照均应按照法定期限参加年检(验照)。
2.承租方分支机构(分公司)申办营业执照年检时,应提交已通过年检的被租赁经营的加油站营业执照复印件。
(四)其他有关问题。
1.被租赁经营的加油站除在其营业场所除悬挂出租方的加油站营业执照(正本)和《成品油零售经营许可证》外,还应同时悬挂承租方分支机构的营业执照(正本)。
2.租赁经营加油站统一以承租方名义、使用承租方企业标识对外经营,不得以出租方名义对外经营。
3.承租方应按租赁合同(协议)加强对其租赁经营加油站的经营管理。
4. 石油销售企业对其已实行租赁经营的加油站应在本通知下发后6个月内按本通知要求办理有关手续。在该期限内,工商行政管理机关不因石油销售企业租赁经营行为而作相应的行政处罚,并允许租赁经营加油站使用承租方统一标识(标志)、以承租方名义开展经营和宣传。
三、加强信息沟通,服务企业,依法监管
各单位要高度重视租赁经营加油站的规范工作,充分认识此项工作的重要性,加强领导和信息沟通;要增强服务企业意识,及时与有关企业联系,掌握辖区内租赁经营加油站基本情况,加强有关宣传和行政指导等服务工作;要加强对租赁加油站的企业监督管理工作,督促其及时办理规范登记和加强企业内部规范管理。对逾期未规范的,要依法查处。
2008年9月26日
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